Władysław Mańkut
KANDYDAT DO SEJMU 2011

Główne cele programowe Sojuszu Lewicy Demokratycznej województwa warmińsko-mazurskiego

Cele i zadania SLD na najbliższy okres zapisane zostały w Konstytucji Programowej partii a zwięźle ujęto je w haśle towarzyszącym tegorocznej kampanii wyborczej do Sejmu i Senatu RP -  „Człowiek – Dom – Praca”.

Warmińsko-Mazurskie jest obszarowo jedno z największych obszarowo spośród 16 województw. Jak każde
ma specyficzne problemy społeczno-gospodarcze. Te na Warmii, Mazurach i części Powiśla wynikają przede wszystkim
z dysproporcji cywilizacyjnych warunków życia ludności nie tylko miast i wsi lecz także z poważnego  zróżnicowania poziomu życia samych wsi.

Świadomość tego faktu wśród mieszkańców jest coraz powszechniejsza. I stąd pierwszorzędnym celem naszych dotychczasowych działań stało się pogłębienie diagnozy stanu dotyczącego jakości życia ludności.
Podjęto je ze szczególnym odniesieniem do grup i środowisk najbardziej zagrożonych skutkami zbyt małych szans
na uczestniczenie w awansie cywilizacyjnym kraju a nawet dotkniętych wykluczeniem społecznym. Mieszkańcy województwa warmińsko-mazurskiego bardzo silnie odczuwają skutki rozwarstwienia społecznego.
Mają świadomość tego, że im większe dystanse i nierówności tym więcej pojawia się różnych problemów społecznych.

Zestawienie kilku faktów może pomóc w odkrywaniu paradoksów sytuacji województwa.

Największe terytorialnie województwo ma:

• najmniej mieszkańców;
• najwyższy  przyrost naturalny;
• jeden z najwyższych wskaźników wyludniania się;
• najniższe zatrudnienie – najwyższe bezrobocie;
• najsłabszą sieć komunikacyjną -  drogową i kolejową.

Największy walor naszego województwa – bogactwo przyrody chronionej przed zachłannością „dzikiej urbanizacji”
i pozornej cywilizacji nie staje się, stosownie do oczekiwań  mieszkańców tej ziemi, żelaznym kapitałem gospodarki województwa. Nie umiano, jak dotąd, z turystyki uczynić podstaw tworzenia nowych miejsc pracy poprzez wzbogacanie infrastruktury i oferty miejsc wypoczynku i rekreacji. Nie pomagano w efektywny sposób np. poprzez tanie kredyty małym, rodzinnym  firmom w tworzeniu miejsc pracy w obszarze turystyki pobytowej na położonych w pięknych krajobrazowo miasteczkach i wsiach. Tymczasem takie właśnie nowe miejsca pracy sprzyjają utrwalaniu ważnych w turystyce cech regionalnych, w tym pielęgnowaniu kultury  i obyczaju oraz samoorganizowania się  tych społeczności.

Nie sprzyja indywidualnym przedsięwzięciom tworzenia bazy turystycznej fatalna infrastruktura drogowa w tym wokół atrakcyjnych jezior, zaniedbana i nieuwzględniająca nowoczesnych potrzeb sportów wodnych obsługa żeglarstwa.
Tym bardziej, że drogi wodne są szlakami turystycznymi.

Ciągle nie rozwiązano problemów jedynego w województwie portu morskiego w Elblągu. Uwarunkowania zewnętrzne czynią tym bardziej pilną decyzję budowy kanału żeglugowego przez Mierzeję Wiślaną.

Województwo omijają główne korytarze transportowe. Linie kolejowe, które same w sobie mogłyby podnosić komfort przemieszczania się po należących do najbardziej urokliwych terenów, ulegają degradacji technicznej i ostatecznie często są likwidowane. Mamy najmniej linii kolejowych w kraju.

Właśnie modernizacja dróg – w tym nr 7,15 i 16 – musi być priorytetem rozwojowym regionu przyjętym do realizacji
do 2015 roku.

Silniejszym impulsem rozwoju i zmian cywilizacyjnych województwa musi być nadgraniczne położenie Warmii i Mazur. Sąsiedztwo Federacji Rosyjskiej -  Obwodu Kaliningradzkiego - owocuje od lat różnymi formami współpracy w sferze gospodarczej i bardziej jeszcze kulturalnej. Potencjał, który tworzą przejścia graniczne nie jest, stosownie do charakteru wynikającego z graniczeniem Federacji Rosyjskiej z Polską, a tym samym z UE, wykorzystany. Konieczne jest  angażowanie się we wszelkie formy wspierania utworzenia stref  tzw. małego ruchu przygranicznego.

Te cele muszą być przedmiotem działań władz samorządowych województwa, parlamentarzystów regionu
w tym szczególnie parlamentarzystów SLD.

Całe województwo reprezentuje w Sejmie tylko 2 posłów SLD. W Senacie nie jesteśmy w ogóle reprezentowani jako partia. Brak stosownej reprezentacji SLD w Sejmie RP i Senacie RP nie sprzyja realizacji celów strategii rozwoju województwa.

Nie są skuteczne zabiegi władz wojewódzkich w pozyskiwaniu inwestycji zewnętrznych. Te zaś warunkują istotne zmiany w poziomie życia ludności. Bo dają pracę, motywują do kształcenia się, do gotowości zmiany zawodu dotąd pracy niegwarantującego. Nadgraniczne położenie nie uruchomiło tych umiejętności i możliwości pozostających w gestiach wojewódzkich.

W dotychczasowych pracach samorządów terenowych w naszym województwie dobrą  praktyką stało się umiejętne,
bo skuteczne korzystanie z unijnych środków pomocowych.

Mimo niskiego uprzemysłowienia województwa, mimo problemów z tworzeniem bazy dla przemysłu turystycznego nasze województwo należy w skali kraju do aktywnych w pozyskiwaniu środków pozabudżetowych na inwestycje w tym ze sfery edukacji, opieki zdrowotnej a nawet infrastruktury drogowej.

W dalszym ciągu te możliwości muszą być jeszcze bardziej celowo wykorzystywane dla likwidowania opóźnień
i negatywnego zróżnicowania w rozwoju cywilizacyjnym województwa.

Uważamy, że na plan pierwszy w działaniach władz województwa warmińsko-mazurskiego w  polityce społecznej powinno się wpisać,  wręcz podkreślając słowo rzeczywistą poprawę dostępności do opieki zdrowotnej
w tym szczególnie ludności małych miast i wsi. Stan obecny uznajemy za wielce odbiegający od tworzonego akcjami promocyjnymi obrazu np. w dziedzinie profilaktyki leczniczej.

Jednocześnie aktywność lokalnych samorządów nie może być decyzjami rządowymi wykorzystywana dla potrzeb budżetu państwa. Nie uzyska takie poczynanie akceptacji politycznej i społecznej. Nie sprzyja to bowiem realizowaniu zasada zrównoważonego rozwoju ani województw ani kraju. Nie sprzyja też wzbogacaniu potencjału rozwojowego miast
i gmin. Nie sprzyja, a stanowi wręcz poczucie zagrożenia, dla jakości życia ludności miast i wsi. W znacznie szerszej perspektywie tłumi z trudem  budowane walory społeczeństwa obywatelskiego.

Jednym z najpilniejszych zadań musi być upowszechnienie na obszarze Warmińsko-Mazurskiego dostępu
do szerokopasmowego szybkiego internetu. Jest to bowiem warunek tworzenia rzeczywistych szans edukacyjnych naszej młodzieży. Wszystkie szkoły, w tym na terenie wiejskim, muszą być wyposażone w pracownie informatyczne dysponujące dobrym sprzętem. Jest to także warunek skutecznej komunikacji społecznej wszystkich mieszkańców.
Jest to tworzenie podstaw społeczeństwa informacyjnego. Włączenie w miarę możliwości wojewódzkich większości gospodarstw domowych do sieci informatycznej  może być pomocne w rozwiązywaniu problemów bezrobocia poprzez tworzenie miejsc pracy wykonywanej w domu np. umożliwiającej opiekę nad dziećmi lub osobami starszymi.

Konstytucyjny obowiązek  szkolny wobec dzieci spoczywa na rodzicach. Ale jego wypełnianie w realiach naszego województwa,  wymaga faktycznej pomocy,  w tym organizacyjnej przygotowywanej przez lokalne samorządy. Konieczne jest powrócenie do bogatszej oferty edukacji zawodowej, tworzenie takich kierunków kształcenia, które związane
są z charakterem warmińsko-mazurskiego rynku pracy.

Musimy wszystkim mieszkańcom wsi województwa warmińsko-mazurskiego zamienić dotąd deklarowane równe szanse na równe możliwości.

To zobowiązanie pozostaje najważniejszym na najbliższą kadencję parlamentarną.